El Ejecutivo nacional oficializa hoy el paquete de reformas legislativas que impulsa, al mismo tiempo que define la hoja de ruta parlamentaria para materializar su sanción. Esto ocurre mientras el presidente Javier Milei se encuentra de viaje para asistir a la ceremonia de entrega del Premio Nobel de la Paz a María Corina Machado.
La jornada comenzó con la publicación en el Boletín Oficial del decreto de convocatoria a sesiones extraordinarias, un documento que el mandatario había firmado la semana pasada. El temario remitido por el Poder Ejecutivo es extenso, e incluye el Presupuesto 2026, la ley de inocencia fiscal, la modernización laboral, modificaciones a la ley de Glaciares, la reforma del Código Penal, y una iniciativa que ha generado especial interés: el “Compromiso nacional para la estabilidad fiscal y monetaria”.2 Este último proyecto es una medida largamente considerada por la administración libertaria, cuyo principal objetivo es establecer un marco legal riguroso que prohíba a los altos funcionarios la emisión monetaria para cubrir el déficit fiscal.
Varias de estas propuestas fueron previamente objeto de análisis por el Consejo de Mayo, organismo que tiene programada su última reunión para las 13:30 en la Casa Rosada. El encuentro tiene como finalidad acordar los puntos pendientes de algunos de estos textos y elaborar el informe final, que podría ser presentado posteriormente en conferencia de prensa.
Dicho cuerpo está compuesto por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni; el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, representando al Poder Ejecutivo; el gobernador de Mendoza, Alfredo Cornejo, en nombre de las provincias; la senadora Carolina Losada (UCR) por la Cámara Alta; el diputado Cristian Ritondo (PRO) por la Cámara Baja; Gerardo Martínez en representación de la CGT, y el titular de la UIA, Martín Rappallini, por el empresariado.
Una de las reformas que concentra la mayor atención es la laboral. Recientemente, trascendieron a los medios distintos cambios en relación con el borrador original, y la propuesta no cuenta con el respaldo de los sindicatos. El texto definitivo, que se dará a conocer en las próximas horas, contempla la creación de regímenes especiales y la modificación de procedimientos judiciales conexos, además de actualizar diversas normativas relativas a vacaciones, beneficios sociales, licencias por enfermedad y nuevas pautas para las indemnizaciones. Se incluyen también capítulos específicos dedicados a la regulación del trabajo mediante plataformas digitales.
Una fuente de la cúpula de la CGT expresó a Infobae su preocupación: “Todavía no conocemos los detalles. Solo sabemos que, según Federico (Sturzenegger), quiere una Argentina con salarios de un plato de arroz. Un país que solo beneficia las ganancias de los empresarios”. Según se ha revelado, la limitación de las cuotas solidarias aún estaba en debate y generaba desacuerdos incluso dentro del propio Gobierno. Este mecanismo es crucial para el financiamiento de los gremios y es considerado el más importante para el poder sindical, que se opone a su pérdida.
Después de la reunión del Consejo, Adorni tiene previsto encabezar una conferencia de prensa con el objetivo de presentar de manera oficial la totalidad de las iniciativas que el Gobierno impulsa para el período de sesiones extraordinarias, que se extenderá desde el 10 hasta el 30 de diciembre.
Por su parte, Sturzenegger se dirigirá al Congreso para sostener un encuentro, a partir de las 19:00, con diputados y senadores con el fin de explicarles en profundidad los proyectos que deberán defender en el recinto.3 La exposición fue solicitada días atrás por el jefe del bloque de La Libertad Avanza en la Cámara baja, Gabriel Bornoroni, ante la inminencia del inicio del debate. No obstante, algunos colaboradores del ministro ya habían mantenido conversaciones recientes con parlamentarios, incluso para consultar aspectos técnicos de la legislación. Los senadores también fueron invitados, ya que muchas de las iniciativas, como las reformas laboral, de la ley de Glaciares y del Código Penal, tendrán su ingreso por la Cámara Alta.
Estos proyectos representan los primeros desafíos para Patricia Bullrich al frente de la bancada libertaria. La exministra de Seguridad incluso contempla la creación de una comisión bicameral dedicada exclusivamente a analizar la reforma del Código Penal. Tal como este medio anticipó, se ha añadido una gran cantidad de penas y consideraciones al proyecto de Código Penal presentado en febrero, lo que ha incrementado su articulado de 540 a un total de 912, según la versión más reciente.
En la Cámara de Diputados, el oficialismo tiene la expectativa de lograr una rápida aprobación del Presupuesto 2026.4 Esta ilusión se basa en que La Libertad Avanza se ha consolidado como primera minoría en el recinto, contando con 95 integrantes, tras varias incorporaciones propias provenientes de otros partidos y una escisión de miembros del PJ a raíz del quiebre de Unión por la Patria.
Adicionalmente, se someterá a debate el proyecto de inocencia fiscal, conocido popularmente como “dólares del colchón”, que busca habilitar a los ciudadanos argentinos a utilizar las divisas obtenidas en el mercado informal. Entre las novedades anunciadas en junio, cuando fue presentado, se destacan el aumento de los mínimos considerados como delitos penales tributarios, la reducción de los plazos de prescripción tributaria y la instauración del Régimen de declaración jurada de Ganancias. Juan Pazo, titular de ARCA, había explicado que “Es fundamental para cambiar el esquema de vigilancia excesiva que tenía el organismo sobre los contribuyentes y pasar a un esquema de libertad, donde cada uno puede hacer y disponer de sus fondos de la manera que quiera”.
Se prevé que la siguiente convocatoria a sesiones extraordinarias se realice en la segunda quincena de enero y se extienda hasta fines de febrero, pocos días antes del comienzo del periodo ordinario.
