La Casa Blanca anunció formalmente un entendimiento entre las administraciones de Donald Trump y Javier Milei que establece un nuevo marco de cooperación económica bilateral, enfocado en la eliminación de barranceles, apertura de mercados y compromisos en áreas clave como tecnología, trabajo y medio ambiente. El acuerdo busca un crecimiento a largo plazo y la ampliación de oportunidades para ambos países.

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El gobierno de Estados Unidos formalizó este jueves la firma de un convenio marco para un Acuerdo sobre Comercio e Inversión Recíprocos con Argentina. La medida, según informó un comunicado de la Casa Blanca, tiene como objetivo impulsar el crecimiento a largo plazo, ampliar las oportunidades y crear un entorno transparente y basado en normas para el comercio y la innovación.

Ejes Centrales del Entendimiento

El acuerdo contempla el acceso mutuo a mercados para productos clave. Tal como había sido anticipado, Argentina obtendrá beneficios para sus principales exportaciones a territorio estadounidense, especialmente en recursos naturales, acero, aluminio y carne de res.

En la declaración conjunta, los presidentes Donald Trump y Javier Milei reiteraron la alianza estratégica entre ambos países, fundada en “valores democráticos compartidos y una visión común de libre empresa, iniciativa privada y mercados abiertos”. El entendimiento busca profundizar el comercio y la inversión bilaterales, con el objetivo de fortalecer el vínculo económico, garantizar reglas claras y ampliar las oportunidades para exportadores, empresarios y trabajadores.

1. Apertura Comercial y Reducción de Aranceles

Uno de los pilares del acuerdo es la apertura recíproca de mercados mediante la reducción o eliminación de aranceles.

• Argentina brindará acceso preferencial a exportaciones estadounidenses que incluyen medicamentos, productos químicos, maquinaria, tecnologías de la información, dispositivos médicos, vehículos y un conjunto de productos agropecuarios.
• Estados Unidos, por su parte, eliminará los aranceles sobre determinados recursos naturales no disponibles localmente y bienes no patentados de uso farmacéutico, en línea con la política de reforma económica del actual gobierno argentino. La seguridad nacional también fue considerada en la reducción arancelaria, conforme a la Trade Expansion Act.

El acuerdo establece una revisión y mejora de las condiciones de acceso para la carne de res. La cuota arancelaria del sector cárnico fue fijada en 80.000 toneladas, según confirmó el presidente Milei.

Asimismo, las exportaciones de acero y aluminio, contempladas bajo la sección 232, quedarán incluidas en un cupo con arancel prácticamente nulo, emulando el esquema aplicado entre 2018 y 2019, cuyo tope era de 180.000 toneladas anuales. Estos productos estaban sujetos hasta ahora a un arancel del 50% en el mercado estadounidense.

2. Eliminación de Barreras No Arancelarias y Adopción de Estándares

La Casa Blanca destacó que Argentina asumió varios compromisos para eliminar obstáculos regulatorios al comercio:

• Licencias y Formalidades: Argentina levantó restricciones relacionadas con licencias de importación y eliminó formalidades consulares para las exportaciones estadounidenses.
• Impuesto Estadístico: Se estableció el compromiso de suprimir el impuesto estadístico sobre productos provenientes de Estados Unidos.
• Estándares y Certificaciones: Argentina adoptó estándares internacionales en sectores industriales y tecnológicos, permitiendo que productos con certificación estadounidense ingresen sin requerimientos adicionales. Esto incluye vehículos, equipos médicos y productos farmacéuticos. El acuerdo reconoce la validez de dispositivos médicos y medicamentos estadounidenses registrados en la FDA (Administración de Alimentos y Medicamentos).

3. Propiedad Intelectual

En materia de propiedad intelectual, el documento señala que Argentina avanza en la lucha contra la falsificación y piratería de bienes, tanto en mercados físicos como digitales.

El país consideró la responsabilidad de abordar cuestiones estructurales sobre patentes y denominaciones de origen , comprometiéndose a adecuar su régimen de propiedad intelectual a estándares internacionales , conforme a las observaciones del Informe Especial 301 de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) previsto para 2025.

4. Sector Agropecuario

En cuanto al acceso agrícola, se concretaron varios avances:

• Ganado y Carnes: Argentina autorizó las importaciones de ganado en pie desde Estados Unidos y acordó la simplificación de registros para carne vacuna, subproductos, menudencias y carne porcina.
• Lácteos y Aves: Se comprometió a eliminar registros especiales para la entrada de lácteos estadounidenses y, en el plazo de un año, permitir el acceso de aves de corral .
• Denominaciones: El gobierno argentino renunció a exigir requisitos sobre denominaciones de quesos y carnes . Se comenzará a dialogar respecto a obstáculos no arancelarios en alimentos y productos agropecuarios.

5. Ámbitos Laborales y Medioambientales

El texto dedica apartados específicos a los derechos laborales y la protección del medio ambiente:

• Laboral: Argentina expresó su adhesión a la protección de derechos laborales reconocidos internacionalmente y a la prohibición de importaciones de bienes producidos bajo trabajo forzado o coercitivo .
• Medio Ambiente: Asumió el compromiso de combatir la tala ilegal , promover la eficiencia de recursos en minerales críticos y aplicar plenamente las normas de la Organización Mundial del Comercio sobre subsidios pesqueros .

6. Seguridad Económica, Digital y Cooperación Estratégica

El acuerdo también incorpora un capítulo sobre seguridad económica y cooperación bilateral para:

• Enfrentar prácticas de economías no alineadas.
• Adoptar marcos comunes de control a las exportaciones .
• Promover la seguridad de inversiones .
• Combatir la evasión aduanera .

En el ámbito digital , Argentina:

• Reconocerá a EEUU como jurisdicción adecuada para la transferencia de datos .
• Se compromete a no discriminar contra servicios o productos digitales estadounidenses .
• Reconocerá firmas electrónicas válidas según las normas de EEUU.

Finalmente, la declaración anticipó la coordinación de acciones para fomentar inversiones y comercio en minerales estratégicos y la colaboración para estabilizar el comercio global de soja .

Contexto de la Relación Bilateral

El acuerdo se da en un contexto donde Argentina arrastra un déficit comercial sostenido frente a Estados Unidos, que prometió USD 3.666 millones anuales entre 2014 y 2023, según el informe de Analytica. Sin embargo, en 2024, tras la desaceleración de importaciones por la recesión, el saldo comercial fue positivo por primera vez desde 2005, con un superávit de USD 228 millones .

Estados Unidos se posiciona como el tercer socio comercial más relevante para Argentina. En la última década, las exportaciones argentinas al mercado estadounidense promediaron USD 5.700 millones anuales, alcanzando USD 6.464 millones en 2024 .